粵建許〔2024〕209號
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門：
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》(建辦市函〔2024〕283號)要求，現(xiàn)開展我省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作。有關(guān)事項通知如下，請予以貫徹落實。
一、工作安排
（一）自查自糾階段。（2024年8月至10月）
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作，指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等相關(guān)單位開展自查自糾。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位要對照有關(guān)法律法規(guī)，對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進行自查，存在相關(guān)問題的，應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。對在自查自糾期間及時整改到位的人員和單位，可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。
（二）排查處理階段。（2024年11月至2025年1月）
1.全面排查。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門組織開展全面排查，結(jié)合社保繳費、住房公積金繳存等信息對本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員進行全面比對排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不一致等情況。
2.嚴肅處理。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門對排查出的問題要及時調(diào)查核實。對存在“掛證”等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處罰。對排查中發(fā)現(xiàn)人員掛靠問題突出的單位，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對其承建項目的主要管理、技術(shù)人員到崗履職情況進行排查，并依法嚴肅處理。
二、工作要求
（一）提高政治站位，強化組織實施。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門要高度重視專項治理工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強溝通協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，制定具體工作方案，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，確保專項治理工作取得實效。要積極利用信息化等手段，加大對專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位等違法違規(guī)行為的排查力度。
（二）迅速行動部署，依法從嚴查處。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的原則，依法從嚴查處工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為。對違規(guī)“掛證”人員依法依規(guī)撤銷其注冊許可，3年內(nèi)不得再次申請注冊，對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以公開，并納入資質(zhì)動態(tài)核查；對違規(guī)的中介服務(wù)機構(gòu)要依法嚴肅查處，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰。對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違法違規(guī)行為的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員，告知其實際工作單位。
各地專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理機構(gòu)、工程造價管理機構(gòu)在專項治理工作中要嚴肅工作紀律，嚴格遵守各項管理規(guī)定，及時快捷辦理注銷等手續(xù)，保障專項治理期間各項注冊工作有序進行。
（三）強化信息公開，加強輿論引導(dǎo)。各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障部門應(yīng)公布投訴舉報方式，逐一登記、認真查處投訴舉報事項；要充分發(fā)揮建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺和相關(guān)信用信息平臺作用，對被查處存在違法違規(guī)行為的單位和人員，在平臺中記錄其不良行為，并向社會公布，加強失信懲戒和社會監(jiān)督。同時，要加大教育引導(dǎo)和宣傳力度，充分運用典型案例進行警示教育，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)對“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認識，形成全行業(yè)自覺抵制“掛證”的氛圍。
各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門從2024年10月開始，每月3日前將匯總表（附件1）報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政許可管理處，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每月通報各地專項治理情況，并及時交流推廣各地情況和好的經(jīng)驗做法。請各地級以上市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同同級人力資源社會保障部門及時總結(jié)本地區(qū)專項治理工作情況并填寫處理情況匯總表，形成工作報告，于2025年2月18日前報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、抄送省人力資源社會保障廳。
附件：1.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員“掛證”等違法違規(guī)行為處理情況匯總表
2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理工作聯(lián)絡(luò)表
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 廣東省人力資源和社會保障廳
2024年9月3日