8月15日，住房和城鄉建設部干部學院組織的“第49期萬名總師培訓班暨2025年大型工程建設監理企業總工程師班”在西安圓滿收官。中海監理有限公司高級技術經理田建東應邀擔任授課專家，圍繞《監理、全咨與法》專題進行講授，內容深入務實，引發學員廣泛共鳴與積極反響。
授課中，田建東以《立法法》為切入點，系統梳理了工程建設領域特別是監理與全過程工程咨詢行業的法律框架，深入剖析相關法規中監理條款的立法背景與政策意圖，客觀分析行業面臨的主要挑戰，并提出前瞻性改革建議。
田建東指出，工程監理作為國家確立的工程建設基本制度，經長期實踐和充分調研已具備堅實的制度基礎和法律地位；而全過程工程咨詢尚處政策培育階段，受《行政許可法》等制約，短期內難以替代監理制度，應將其定位為對現行監理制度的拓展延伸、專業深化和功能回歸。為此，他建議全行業堅定“監理自信”，凝聚發展共識，深入落實國務院“放管服”改革部署，持續推進監理制度完善與創新，加快健全法律法規及標準體系，強化監理在工程質量與安全監管中的關鍵作用，推動監理與全過程工程咨詢協同發展。
在監理行業改革路徑探討中，田建東提出相關建議：一是明確工程監理的定位為“甲方代表前提下的有限獨立第三方”，厘清各方權責邊界，強化專業監督與技術服務職能；二是推行旁站監理與安全生產管理職責的專業化組織模式，加強過程管控，提升履職規范性與實效性；三是借鑒香港經驗，推動監理與設計深度融合，通過制度安排引導注冊建筑師、結構工程師、巖土工程師、造價工程師等高端人才進入監理行業，優化人才結構，提升專業能力；四是倡導具備條件的監理企業加大科技投入，研發監理機器人、巡檢無人機、智能感知設備及數據平臺等智能化工具，助力監理服務向數字化、智能化轉型升級。
培訓結束后，住建部干部學院本期培訓項目相關負責人表示，該課程內容具有較強的政策制定參考價值。多位學員在交流中表示，該課程系統梳理并深入解讀了監理行業相關的法律法規體系，條理清晰、邏輯嚴密，真正將監理行業的法治框架講深、講透，具有很強的實踐指導意義。學員們普遍認為，監理行業應立足本質，深入研究法規政策，精準識別發展制約因素，進而有針對性地提出系統性解決方案，方能提升監理服務的專業價值與社會認同，實現高質量發展。